Privatizarea unei parti a Regiei Autonome de Interes Local (RAIL) Hunedoara se dovedeste a fi mai anevoioasa decât s-a preconizat. Impusa de situatia financiara a regiei, dar si de nevoia cresterii calitatii prestatiilor oferite hunedorenilor, externalizarea Serviciilor de Salubritate si Transport ale RAIL si scoaterea lor la privatizare ar putea rezolva o parte dintre problemele banesti, dar si de imagine, cu care se confrunta societatea de gospodarire locala. O revigorare a activitatii, însa cu efecte negative asupra situatiei sociale si a somajului din municipiul Hunedoara, este asteptata sa se produca si ca urmare a disponibilizarilor de personal demarate deja de RAIL, începând cu luna septembrie a acestui an, când din unitate au plecat 60 dintre cei o suta de angajati programati sa plece pe parcursul acestui an, prin concedieri colective.


Procesul de privatizare prin concesionare a Serviciului de Transport si prin delegare de gestiune a celui de Salubritate din cadrul regiei a întâmpinat o serie de dificultati înca din stadiul întocmirii documentatiei si a caietelor de sarcini destinate licitatiilor. Pachetele de activitati ale Serviciului de Salubritate, care au fost scoase la licitatie sunt: 1) precolectare, colectare, transportul si depozitarea deseurilor solide, cu exceptia celor toxice, periculoase sau cu regim special, 2) preselectarea si organizarea reciclarii deseurilor, 3) maturatul, spalatul cailor publice, întretinerea spatiilor verzi si a parcurilor, curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea acestora în functiune pe timp de polei sau de înghet, 4) înfiintarea si administrarea depozitelor ecologice de deseuri si producerea de compost, 5) dezinsectia, dezinfectia si deratizarea, acestea fiind prestate acum de RAIL. Dupa întocmirea caietului de sarcini, care a fost cumparat de aproximativ cinci firme interesate sa achizitioneze serviciul de Salubritate al RAIL, consiliul local a fost nevoit sa suspende licitatia programata pentru 9 august, din cauza unor nereguli semnalate la întocmirea documentelor. Potrivit conducerii RAIL Hunedoara, suspendarea licitatiei se datoreaza faptului ca toate firmele care au cumparat caietul de sarcini l-au contestat ulterior, reclamând existenta unor lipsuri care încalca legea. Reprezentantii Primariei Hunedoara au fost de acord cu contestatiile exprimate de societatile care au cumparat caietele de sarcini si au decis, cu avizul legislativului local, sa suspende licitatiile, pâna la remedierea situatiei. „Aceste firme au reclamat lipsa unor prevederi din cadrul capitolului de instructiuni ale licitatiei, lucru pe care, la o analiza mai atenta, l-am constatat si noi. Nu e vina nimanui, ci s-a întâmplat sa existe niste scapari. Legea prevede ca în cazul în care exista astfel de contestatii, sa fie suspendata licitatia pâna la remedierea situatiei”, a afirmat Aurel Bugnariu, secretarul primariei municipiului de pe Cerna. În urma acestei situatii, a fost înfiintata o comisie care a evaluat, iar apoi, împreuna cu firma care a întocmit caietul de sarcini intial, documentatia a fost refacuta în concordanta cu prevederile legale. Potrivit lui Marcel Murar, directorul general al Regiei Autonome de Interes Local Hunedoara, licitatia pentru delegarea de gestiune a Salubritatii a fost reprogramata pentru luna octombrie, în cursa pentru preluarea acestui serviciu ramânând deocamdata toate cele cinci societati înscrise initial, printre acestea numarându-se SC Salubritate SA Deva si Salub SA Ploiesti. Consiliul Local Hunedoara a hotarât ca durata de concesionare sa fie de opt ani, iar redeventa minima, din caietul de sarcini, de la care va porni licitatia sa fie de 40 de milioane de lei lunar, în primii doi ani ai perioadei de concesiune, urmând ca, începând cu prima zi a celui de-al treilea an, redeventa sa fie de trei la suta din cifra de afaceri realizata de concesionar, dar nu mai putin de 40 de milioane de lei pe luna, pentru primul pachet, si de 30 de milioane de lei lunar, în aceleasi conditii, pentru cel de-al doilea. Pentru achizitionarea caietului de sarcini fiecare dintre cele cinci firme a platit 30 de milioane de lei, iar valoarea garantiei de participare la licitatie a fost între 50 si o suta de milioane de lei. Daca Serviciul de Salubritate al RAIL Hunedoara s-a dovedit a fi atractiv pentru câteva firme din judetul Hunedoara, dar si din afara lui, de cel de Transport Public Local de Calatori nu s-a aratat interesata nici o firma. Asta poate si din cauza faptului ca acest serviciu a fost si este considerat a fi foarte nerentabil, chiar o „gaura neagra” pentru activitatea regiei. În cazul acestui serviciu, contractul de concesiune se va încheia pe o durata de zece ani, cu o valoare a redeventei lunare de 36 milioane de lei lunar. Marcel Murar, directorul general al RAIL Hunedoara, sustine ca, în cazul în care, nici o firma nu va plati 30 de milioane de lei pentru cumpararea caietului de sarcini, deci nu va exista nici un participant la licitatie, se poate ajunge la licitarea separata a fiecarui traseu de transport gestionat de catre regie. Pe lânga cresterea calitatii prestatiilor si redresarea activitatii regiei, de privatizarea cât mai rapida macar a unuia dintre cele doua servicii depinde si data de la care vor fi disponibilizati ultimii 40 de angajati aflati pe lista de concedieri colective. Se asteapta ca o parte dintre cei care vor pleca cu plati compensatorii din unitate sa-si gaseasca un loc de munca la serviciile privatizate. În plus, pe lânga cei o suta de salariati programati sa fie concediati, conducerea RAIL Hunedoara intentioneaza sa mai concedieze înca 150 de angajati, intentie care a fost deja aprobata de consiliul local. În perioada imediat urmatoare, reprezentantii regiei vor începe demersurile necesare pentru ca noile disponibilizari sa fie aprobate de Guvern si incluse pe lista de beneficiari ai prevederilor OUG 8 din 2003.

Comentarii?