Săptămâna 2 – 9 martie 2006, numărul 174

INTERVIU


„Banuiesc ca a existat si complicitatea functionarilor!


de Monalise Hihn


Americanii ne învata ca în viata nu putem scapa de doua lucruri: moartea si impozitele. Zicalele americanesti nu au nici o valoare în fata celor românesti. De 16 ani încoace, se pare ca, totusi, românul, inventiv din fire, a reusit sa pacaleasca Fiscul. Doar în judetul Hunedoara firmele au reusit sa adune datorii de 10 -11.000 de miliarde ROL catre bugetul statului. Si asta fara sa punem la socoteala Compania Nationala a Huilei Petrosani si pe cea a Cuprului, Aurului, Fierului si Zincului Minvest Deva, care se afla acum în administrare directa la Bucuresti pentru datoriile istorice strânse de-a lungul celor 16 ani de capitalism, de cele doua mari societati de stat. În acest timp, firmele mici din judetul Hunedoara si-au platit, în majoritatea cazurilor, datoriile catre stat de teama Fiscului. Ce se întâmpla cu aceste restante si ce masuri ia împotriva datornicilor Directia Generala a Finantelor Publice Hunedoara explica seful acestei institutii, Lucian Heius, într-un interviu acordat saptamânalului Replica.



  • Firmele nu si-au platit darile catre stat. Datoriile acestora au ajuns la sume foarte mari, greu de pronuntat...
    Într-adevar, la aceasta ora, firmele din judet datoreaza statului 10 – 11.000 de miliarde de lei vechi. Atunci când am preluat aceasta functie sumele se ridicau la 16.000 de miliarde de lei, ceea ce însemna cam 500 de milioane de dolari, datorii care au fost strânse de-a lungul a 16 ani. În 2005, prin plata pe care contribuabilii au facut-o voluntar, cât si prin executari silite s-au încasat la bugetul general consolidat 756,69 milioane RON, adica aproximativ 7.500 de miliarde ROL, cu aproximativ o mie de miliarde ROL mai mult decât în anul 2004. Chiar daca începând cu octombrie 2005 contribuabilii mari au fost trecuti la Directia Generala de Administrare a Marilor Contribuabili (DGAMC) din Bucuresti, Directia Generala a Finantelor Publice Hunedoara a reusit, prin executari silite, sa strânga aproximativ 22 de milioane RON la bugetul consolidat al statului. Datoriile din judetul Hunedoara catre buget se încadreaza în media pe tara, dar noi ne luptam ca aceste datorii sa scada. Eu cred ca lucrurile se schimba, ca încep sa intre în normal. Vedeti, nu am tinut cont nici de faptul ca Jiul Petrosani este o echipa de fotbal de Divizia A si am cerut falimentul pentru datoriile pe care le are catre noi.
  • Dar ce se întâmpla cu cele 11 firme care, conform Consiliului Concurentei, au depasit valoarea ajutoarelor de stat?
    De aceste ajutoare de stat au beneficiat, mai ales, firmele deschise în localitatile care fac parte din zonele declarate ca defavorizate din judet. Noi am actionat prin executari silite, popri pe conturi etc. Doua dintre aceste firme au si platit. Astfel de verificari au loc permanent în judet. Ele sunt efectuate de catre Consiliul Concurentei, care ne transmite noua apoi lista cu aceste firme.
  • Sumele care trebuie recuperate de la aceste firme nu sunt atât de mari în comparatie cu ce aveti de recuperat de la societatile care au intrat în procedura de reorganizare judiciara si faliment? Cât bani recuperati de la acestea?
    Acum avem pe rol 417 firme aflate în aceasta situatie si la care Directia Generala a Finantelor Publice Hunedoara s-a înscris la masa credala, având, evident, de recuperat sume importante. De regula, se recupereaza cam 40 la suta din ceea ce ne datoreaza, în urma vânzarii activelor acelor firme. Daca se dovedeste ca administratorii au actionat cu rea credinta, atunci cerem atragerea raspunderii administratorilor respectivi. Exista 17 – 18 persoane pentru care am cerut acest lucru. Exista firme care au transferat active de la o firma cu datorii la o societate nou înfiintata. Participa la licitatii cu firma cea noua, obtin contracte si apoi le dau sub antrepriza firmei cu datorii. Din start, ele pornesc cu un avantaj de 49 la suta fata de o firma care îsi achita toate datoriile catre stat.
  • Ce se întâmpla cu firme care beneficiaza de reesalonari la plata datoriilor restante catre stat?
    Exista o serie de firme din judet care beneficiaza de astfel de reesalonari. Desigur ca acestea au fost acordate pâna când actualul guvern a venit la putere. Din ianuarie 2005 nici o firma nu a mai beneficiat de reesalonari. Conditiile sunt stricte si între 10 si 15 la suta dintre aceste societati, care sunt si de stat, si private, au pierdut acele reesalonari, întrucât nu au respectat conditiile si termenii de plata.
  • De când ocupati aceasta functie, ati simtit influenta politicului în activitatea dumneavoastra? Ati primit telefoane prin care vi se atragea atentia ca o anumita firma nu ar trebui controlata?
    Nu. Nu mi s-a întâmplat asa ceva. Ce poti sa faci daca o firma este în topul datornicilor? Cum sa ascunzi acest lucru?! Chiar nu ai cum si daca ai dori sa faci asa ceva. Cifrele vorbesc si esti obligat sa iei masuri. Nu m-a sunat nimeni si sunt convins ca acest lucru nu se va întâmpla nici de acum înainte.
  • Dar colegii dumneavoastra? Cel putin în perioada anterioara? Aveti încredere în ei?
    Banuiesc ca a existat complicitatea functionarilor, dar trebuie sa si dovedesc acest lucru.. Toata lumea vorbeste. Nu stiu ce s-a întâmplat în perioada anterioara, pentru ca eu nu am fost angajat al Directiei înainte de a ocupa aceasta functie. Eu vin din mediul privat si am fost si un bun platnic catre stat. Sigur ca nu am încredere. Nu sunt aici ca sa am încredere. Desigur, daca se va dovedi ca exista persoane care au încalcat legea, sa plateasca. Pe de alta parte, toata lumea spune ca ar exista si functionari care înca încheie bilanturi contabile, iar altcineva semneaza în locul lor, dar acest lucru trebuie si dovedit. Oricum, nu cred ca functionarii de la Fisc au salarii mici fata de remuneratiile care se primesc în judetul Hunedoara. Daca sunt nemultumiti de salarii, pot sa renunte si sa lucreze în cadrul firmelor private. Daca ramân aici, trebuie sa respecte regula jocului: în lege se spune clar ca nu au voie sa detina calitati la firme private si acest lucru e stabilit clar înca din anul 2003.
  • Ce se întâmpla în cazul celor 45 de functionari, care s-ar afla în stare de incompatibilitate?
    Cum bine stiti, 45 de functionari sunt acum cercetati de Comisia de Disciplina pentru ca au fost depistati ca ar detine si functii de conducere în diferite societati comerciale. Acest lucru contravine legislatiei care activitatea si statutul functionarilor publici. Noi am cerut date de la registrul Comertului referitoare la toti cei 530 de angajatii. Pe cei 45 i-am chemat în fata comisiei si le-am adus la cunostinta ca trebuie sa aleaga între functia de la firma sau cea de la Directia Generala a Finantelor Publice Hunedoara. S-au înregistrat si cazuri în care unii sefi de servicii din cadrul administratiilor financiare au uitat sa renunte la calitatile pe care le detineau în cadrul unor societati private. O parte dintre ei au prezentat deja acte prin care dovedesc ca s-au retras din acele firme private, dar modificarile nu au fost efectuate de catre Registrul Comertului. Nu au existat vreo dovada ca acestia au favorizat acele firme. Saptamâna acesta va începe analiza actelor si vom vedea câti dintre ei pot dovedi ca nu se afla în stare de incompatibilitate. Pe de alta parte, si volumul de munca al unui functionar de la Fisc este foarte mare. De aceea, voi propune ca toate amenzile pe care le are de platit populatia sa fie încasate de catre consiliile locale. Desigur ca trebuie emis un act normativ în acest sens. Asa se vor strânge mai multi bani la bugetele locale. În judet exista amenzi de 81 de miliarde ROL care nu au fost încasate. Nu poti sa te lupti cu marii evazionisti, dar în acelasi timp sa ai grija amenzii de circulatie pe care n-a platit-o nu stiu ce conducator auto. Ar fi mult mai simplu daca aceste amenzi ar fi încasate de consiliile locale.





  • Săptămâna 2 – 9 martie 2006, numărul 174